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河南：资本上山来 荒山变青山

:本站工作人员从互联玻璃钢拉力试验机工作条件获悉 为荒山披绿装，为大地织锦绣。去年11月，省委省政府号召全省人民打一场新时代河南国土绿化的人民战争。5月8日，了解到，目前我省冬春造林基假朝天罐本结束，已完成造林面积410万亩，国土绿化提速、建设森林河南行动初战告捷。

钱从哪里来、地从哪里出？一直是植树造林面临的突出难题。走访发现，在去冬今春造林季中，各地积极探索新方法、新路径，着力破解造林难题。

社会资本 上山入林

实施国土绿化提速行动，需要真金白银的投入。近年来，我省不断加大造林投入，但与巨大的造林需求相比，总量依然较少，特别是资金来源渠道相对单一。

换脑子，才能来票子。我省各地通过加大财政投放、争取银行贷款、激发企业和群众的积极性，解决 钱从哪里来 问题。

中长期、低利率、大规模的国储林贷款项目，在我省落地速度明显加快。南阳市2018年启动实施国储林一期项目，国开行为其授信贷款115.5亿元，营造林规模169华南梾木万亩，国有公司、社会资本纷纷加入，国土绿化速度明显加快。

在光山，社会各界人士在政府的倡议动员下伴生薹草，纷纷加入到 我为家乡栽棵树 活动中来，已捐款捐苗价值近4000万元，建成造林基地5000余亩。

4月30日，在鹤壁市淇滨区上峪乡，河南银杉源实业发展有限公司一位负责人，指着漫山遍野的新绿说： 这里的豆腐柴属杂草去年还齐腰深。 该公司投资1亿元流转土地1700余亩，计划种植银杏、红豆杉等20万余株。

明晰林地的所有权，搞活经营权，落实收益权，坚持市场化为导向，探索实现投资主体的多元化，才能有效破解 钱从哪里来 的问题，吸引更多社会资本 上山入林 。走访发现，在廊道绿化中，政府出资流转土地，企业负责造林经营已经非常普遍，这种方式不仅提高造林的成活率，也有助于吸引社会资本进入。

多措并举增加生态空间

废弃矿山、废弃窑厂、荒坡山地 我省各地在造林用地方面想方设法，开辟更多的生态空间。

据统计，仅2018年，我省就完成废弃矿山治理面积11万多亩，相当于之前3年的总和。据统计，我省山区和丘陵地区占全省土地总面积的近一半，目前，尚有1000多万亩荒山和石漠化土地急需绿化治理。

在鹤壁了解到，因西部山区除耕地外大都为集体所有或大户承包土地，基本不存在土地流转问题。当地县区政府根据生态建设需要招标造林并管护，成林后交付村集体或承包人经营管理，所得收益归村集体或承包人所有。乡镇、办事其性能大大超出了纤维本身的类型处宣传引导，动员村民和承包大户支持，主动提供造林用地并签订经营合同，妥善解决了造林用地问题。

新县森林覆盖率超过75%，为了继续增林添绿，在县域内主要交通干道和乡村旅游公路沿线两侧20米至30米范围内、县城区内河道边及城区周边山体、先健科技(深圳)城区居民小区内所有耕地内，实施退菜还绿，退耕还林。

专家认为，解决造林 地从哪里出 的问题，要从根本上建立土地保障机制，把国土绿化和国土规划结合起来，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，不随意侵占绿化用地，从源头上留足国土绿化空间，真正做到 为生态留白，为发展增绿 。

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